{"product_id":"完善社会救助制度研究","title":"完善社会救助制度研究","description":"\u003cbr\u003e\u003cstrong\u003e内容简介\u003c\/strong\u003e\u003cbr\u003e中国社会保障制度经过40余年的建设和发展，正处于从单一制度建设到体系化、综合型制度建构的新阶段。加快建立完善的社会救助制度，充分发挥其反贫困、“兜底”保障与扶持发展的功能，是我国经济社会发展的客观需要，也是应对反贫困新形势的迫切需要。　　本研究围绕党中央、国务院及相关部委对社会救助制度的安排，跟踪国际国内社会建设与民生发展特点，通过大量经验调查和比较系统地分析，全面地呈现了我国现阶段社会救助制度运行及基层执行情况、社会救助对象生活状况及诉求等。　　调查发现，低保贫困群体享有低生活保障比例高、应保尽保，基本生活有保障。受助者对基层社会救助工作满意，评价较高；低保受助群体享有教育救助、医疗救助等专项救助的比例偏少、救助金额偏低，故所获得的捆绑待遇（转化成货币计算）也不高，相应的其福利依赖倾向不明显；家庭成员健康状况和在学状况对受助者的就业有显著影响。受助者是否健康，对就业的影响较大。对受助者的就业支持能够促进其就业，其中通过提供直接就业岗位来促进受助群体就业是一种很好的方式，就业培训对就业并未发挥应有促进作用。救助福利并未对受助者的就业产生阻碍作用。\u003cspan\u003e中国社会保障制度经过40余年的建设和发展，正处于从单一制度建设到体系化、综合型制度建构的新阶段。加快建立完善的社会救助制度，充分发挥其反贫困、“兜底”保障与扶持发展的功能，是我国经济社会发展的客观需要，也是应对反贫困新形势的迫切需要。\u003c\/span\u003e\u003cbr\u003e\u003cspan\u003e　　本研究围绕党中央、国务院及相关部委对社会救助制度的安排，跟踪国际国内社会建设与民生发展特点，通过大量经验调查和比较系统地分析，全面地呈现了我国现阶段社会救助制度运行及基层执行情况、社会救助对象生活状况及诉求等。\u003c\/span\u003e\u003cbr\u003e\u003cspan\u003e　　调查发现，低保贫困群体享有低生活保障比例高、应保尽保，基本生活有保障。受助者对基层社会救助工作满意，评价较高；低保受助群体享有教育救助、医疗救助等专项救助的比例偏少、救助金额偏低，故所获得的捆绑待遇（转化成货币计算）也不高，相应的其福利依赖倾向不明显；家庭成员健康状况和在学状况对受助者的就业有显著影响。受助者是否健康，对就业的影响较大。对受助者的就业支持能够促进其就业，其中通过提供直接就业岗位来促进受助群体就业是一种很好的方式，就业培训对就业并未发挥应有促进作用。救助福利并未对受助者的就业产生阻碍作用。\u003c\/span\u003e\u003cbr\u003e\u003cspan\u003e　　和东部经济发达地区相比，贫困地区低保受助群体能享有的救助金偏低、救助项目偏少，生活状态较差。东部经济发达地区工作的重心在非本地户籍务工人员的社会救助，注重将外来务工人群纳入社会救助网络，在社会救助的内容、标准上与户籍人口同等对待，构建完善的贫困监测网，发挥社会救助对困难务工人员的兜底保障作用。\u003c\/span\u003e\u003cbr\u003e\u003cspan\u003e　　完善了低保制度综合评估指标体系，基于调查数据的评估实证检验显示，低保制度具有一定的家庭减贫效果，社会激励效应和贫困阻断效应稍弱。低保制度绩效评估得分较高，在低保政策实践中有较好的借鉴意义。低保制度对支出型贫困的减贫效应，还需进一步深入探究。\u003c\/span\u003e\u003cbr\u003e\u003cspan\u003e　　完善社会救助制度的政策建议：\u003c\/span\u003e\u003cbr\u003e\u003cspan\u003e　　建构“以人为本”的社会救助制度体系。对救助对象一视同仁，社会救助关注特殊群体，如农民工、失地农民，在社会救助上给予他们更多帮助，助其摆脱贫困和融入社会。实行救助标准的相对公平和统一，推进城乡和区域救助标准的动态统一和相对平等，对落后地区、农村地区给予更多转移资金。建立积极救助理念，基于贫困群体的救助需求，坚持“以人为本”的价值理念，开展各项救助工作。\u003c\/span\u003e\u003cbr\u003e\u003cspan\u003e　　社会工作积极介入社会救助。坚持社会工作“助人自助”的专业理念，助推社会救助从注重物质救助转向更加关注服务救助，采用小组、社区、个案等社会工作方法与技巧，“精准识别”贫困者、“精准介入”反贫困社会救助。\u003c\/span\u003e\u003cbr\u003e\u003cspan\u003e　　强化公平公正，促进城乡社会救助立法一体化。一是救助内容及救助对象的城乡全覆盖，实现“应救尽救”以及城乡之间救助标准的公平。打破城乡二元结构体制，构建城乡一体化的监督管理机制。在统筹城乡理念下的社会救助制度体系，主要体现为城乡居民在社会救助中的机会公平、过程公平以及效果公平。在城乡地区进一步充实和完善社会救助项目，加快中国城乡社会救助体系一体化进程。\u003c\/span\u003e\u003cbr\u003e\u003cspan\u003e　　“大民政”下社会救助制度的整合与衔接。加强社会救助制度与扶贫制度的整合衔接。社会救助与社会保险、社会福利、慈善救助等衔接配合。\u003c\/span\u003e\u003cbr\u003e\u003cspan\u003e　　社会救助实现三个转变：新型社会救助制度的目标从单一的生活救助向综合社会救助转变；社会救助从底线型社会救助向改善生活、提供就业援助的发展型社会救助转变；从二元分割的制度安排向城乡统筹的社会救助转变。\u003c\/span\u003e\u003cbr\u003e\u003cstrong\u003e目录\u003c\/strong\u003e\u003cbr\u003e第一章 导论第一节 我国社会救助的现状第二节 研究文献的回顾和综述第三节 研究目标、内容和研究方法第一篇 最低生活保障制度分析第二章 最低生活保障救助对象的分布特征第一节 受助者的人口结构分析第二节 受助者职业状态与就业支持分析第三节 受助者工作的基本情况分析第三章 受助家庭基本经济生活状况分析第一节 受助者的家庭收入情况第二节 受助者的家庭支出情况第三节 受助家庭住房及基本生活设施情况","brand":"当当","offers":[{"title":"Default Title","offer_id":46173149135006,"sku":"9787521853834.0","price":44.63,"currency_code":"USD","in_stock":true}],"thumbnail_url":"\/\/cdn.shopify.com\/s\/files\/1\/0728\/0158\/3262\/files\/29769828-1_b_1724568848.jpg?v=1782899124","url":"https:\/\/timesbook.com\/zh\/products\/%e5%ae%8c%e5%96%84%e7%a4%be%e4%bc%9a%e6%95%91%e5%8a%a9%e5%88%b6%e5%ba%a6%e7%a0%94%e7%a9%b6","provider":"Timesbook Inc","version":"1.0","type":"link"}