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本书是“人民城市”专项规划课题“人民城市视角下‘两张网’融合发展路径优化策略研究”结项成果，由上海市委党校政府治理研究院和市委党校公共管理教研部联合成立的课题组集体完成。本书包括“绪论”“人民城市重要理念”“平台型政府理论”“精准防控”“精准养老”“精准救助”“精准治理”“挑战与困境”“路径与策略”“结语与展望”等十个章节及“参考文献”“附录文件”和“后记”。集中回顾总结近年来上海设计、推进“一网通办”和“一网通管”工作方面的做法与经验，并深入分析问题与瓶颈，提出进一步发展的解决方案。全书关于“两张网”实践成效与方法探索的议题具有现实意义，对于上海的城市治理有着积极意义，具有出版价值。
内容简介
本书以上海城市治理“两张网”（即“一网通办”和“一网统管”）建设为研究对象，重点从理论和实践两方面分析“两张网”融合发展的可能性、必然性和趋势性，运用平台型政府理论剖析“两张网”融合发展的可行性和融合发展的路径选择策略，撷取上海市、区和街镇近几年在“两张网”建设中的实践探索为个案，分析“两张网”融合发展的实践价值和理论内涵，总结和探讨“两张网”融合发展的重要性和可能性，分析“两张网”融合发展中面临的挑战和困境，并提出优化路径的策略和建设性意见，期待为上海城市治理“两张网”融合发展路径优化和创新提供理论指导，最终通过“两张网”融合发展推进数字政府和智慧城市的建设。
目录
目 录绪 论/1第一章 “人民城市”重要理念：“两张网”融合发展的根本遵循/11一、人民城市是“两张网”融合发展的理论指引/11二、“人民城市”突出“两张网”融合发展的人本价值/17三、把握人民城市生命体征，守牢安全与民生底线/22四、人民城市强调“两张网”建设的系统性整体性/25第二章 “平台型政府”理论：“两张网”融合发展的理论逻辑/29一、文献回顾：“平台型政府”理论的渊源/30二、“平台型政府”运行机制：一个分析框架/35三、“平台型政府”的典型实践：上海城市治理“两张网”融合发展/42四、从“平台型政府”理论看“两张网”融合发展的愿景/51第三章 精准防控：“两张网”融合赋能上海新冠肺炎疫情防控/55一、“两张网”融合的场景应用：随申码——应运而生的“黑科技”/56
作者简介
董幼鸿，现任中共上海市委党校（上海行政学院）公共管理教研部主任，中共上海市委党校应急管理培训中心主任，中共上海市委党校政府治理研究院副院长，教授，博士，复旦大学公共管理学博士后。中共上海市委党校马克思主义理论创新工程超大城市治理项目首席专家，上海市数字化政府建设研究中心首席专家，上海市应急管理专家组成员，上海市粮储局、民防办等单位专家，中国应急管理学会理事、上海行政管理学会理事等。主要研究方向：突发事件应急管理、城市公共安全风险治理、大城市治理现代化等。叶岚，中共上海市委党校（上海行政学院）公共管理教研部副教授，2015年清华大学博士毕业。主要从事公共管理专业的教学和研究。陶振，中共上海市委党校（上海行政学院）公共管理教研部副教授，2011年武汉大学博士毕业。主要从事公共管理专业的教学和研究。主要研究方向为应急管理、基层治理。
内容简介
本书以上海城市治理“两张网”（即“一网通办”和“一网统管”）建设为研究对象，重点从理论和实践两方面分析“两张网”融合发展的可能性、必然性和趋势性，运用平台型政府理论剖析“两张网”融合发展的可行性和融合发展的路径选择策略，撷取上海市、区和街镇近几年在“两张网”建设中的实践探索为个案，分析“两张网”融合发展的实践价值和理论内涵，总结和探讨“两张网”融合发展的重要性和可能性，分析“两张网”融合发展中面临的挑战和困境，并提出优化路径的策略和建设性意见，期待为上海城市治理“两张网”融合发展路径优化和创新提供理论指导，最终通过“两张网”融合发展推进数字政府和智慧城市的建设。
目录
目 录绪 论/1第一章 “人民城市”重要理念：“两张网”融合发展的根本遵循/11一、人民城市是“两张网”融合发展的理论指引/11二、“人民城市”突出“两张网”融合发展的人本价值/17三、把握人民城市生命体征，守牢安全与民生底线/22四、人民城市强调“两张网”建设的系统性整体性/25第二章 “平台型政府”理论：“两张网”融合发展的理论逻辑/29一、文献回顾：“平台型政府”理论的渊源/30二、“平台型政府”运行机制：一个分析框架/35三、“平台型政府”的典型实践：上海城市治理“两张网”融合发展/42四、从“平台型政府”理论看“两张网”融合发展的愿景/51第三章 精准防控：“两张网”融合赋能上海新冠肺炎疫情防控/55一、“两张网”融合的场景应用：随申码——应运而生的“黑科技”/56
作者简介
董幼鸿，现任中共上海市委党校（上海行政学院）公共管理教研部主任，中共上海市委党校应急管理培训中心主任，中共上海市委党校政府治理研究院副院长，教授，博士，复旦大学公共管理学博士后。中共上海市委党校马克思主义理论创新工程超大城市治理项目首席专家，上海市数字化政府建设研究中心首席专家，上海市应急管理专家组成员，上海市粮储局、民防办等单位专家，中国应急管理学会理事、上海行政管理学会理事等。主要研究方向：突发事件应急管理、城市公共安全风险治理、大城市治理现代化等。叶岚，中共上海市委党校（上海行政学院）公共管理教研部副教授，2015年清华大学博士毕业。主要从事公共管理专业的教学和研究。陶振，中共上海市委党校（上海行政学院）公共管理教研部副教授，2011年武汉大学博士毕业。主要从事公共管理专业的教学和研究。主要研究方向为应急管理、基层治理。